경기 용인시 처인구 원삼면 일대에 조성 중인 ‘용인 반도체클러스터 일반산업단지’. 용인시 제공
경기 용인시 처인구 원삼면 일대에 조성 중인 ‘용인 반도체클러스터 일반산업단지’. 용인시 제공

환경부와 국토교통부가 ‘환경 보전’과 ‘국토 개발’ 등 가치가 충돌하는 사안에 대해 상호 이해 확대와 협업을 하겠다는 취지로 ‘환경-국토 정책협의회’를 발족했다. 두 부처는 28일 오후 용인 반도체 국가산업단지 조성 용지에서 ‘반도체 국가산단 신속 조성’을 핵심 목표로 내건 첫 회의를 연다고 26일 밝혔다.

이번 정책협의회는 지난달 부처 간 칸막이를 허물라는 윤석열 대통령의 지시에 따라 실시된 ‘전략적 인사교류’의 후속 조처다. 두 부처의 경우, 환경부 자연보전국장과 국토부 국토정책관이 자리를 맞바꿔 일한다. 일각에서는 이런 움직임에 대해 ‘보전’에 방점을 둬야 할 환경부가 개발 논리에 밀려 본연의 역할을 하지 못하는 게 아니냐는 우려를 제기하고 있다.

28일 열리는 정책협의회 킥오프회의에서는 한국토지주택공사가 환경영향평가와 토지보상 등 신속한 행정절차 추진 방안을 발표할 계획이다. 환경부는 기업의 투자 적기 지원을 위한 용수 공급 사업 추진 상황 등에 대해 발표한 후 논의할 계획이라고 밝혔다.

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환경부가 지원하는 1조7600억원 규모의 용인 국가산단 용수공급사업은 지난달 27일 공공기관 예비타당성조사 면제 대상으로 확정된 바 있다. 환경부는 2031년부터 팔당댐과 동탄·오산 지역의 하수재이용수 대체 물량으로 하루 20만㎥의 용수를 공급하고, 2035년부터 화천댐의 발전용수를 이용해 하루 60만㎥의 용수를 추가 공급할 계획이다. 정부 관계자는 “(신규 사업의 대규모 수도 공사 예타 면제가) 일반적인 경우는 아니지만, 2031년에는 산단이 실제 가동되어야 하니 절차를 역순으로 따져봤을 때 일정이 가능하도록 면제를 했을 것”이라고 설명했다.

김태오 환경부 자연보전국장은 이번 정책협의회 회의에 앞서 “양 부처가 머리를 맞대고 민생 활력을 제고할 수 있도록 공동 성과 창출에 나설 계획”이라며 “산단 조성에 따른 환경영향은 최소화할 수 있도록 지원하겠다”고 밝혔다.

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대규모 개발 공사에 대해 ‘신속 조성’을 강조하는 정부 움직임에 환경부가 힘을 보태는 모양새에 환경단체 등에서는 우려의 목소리를 내고 있다. 안숙희 환경운동연합 활동가는 용수공급사업 예타 면제에 대해 “하수 재이용 등 물을 재생해서 사용하는 취지는 좋으나 그것이 실질적으로 경제적인지, 이로 인해 에너지를 더 쓰는 것은 아닌지 따져볼 필요가 있다”며 “경제적 효율성과 함께 환경적 효율성도 고려해볼 수 있었을 것”이라고 지적했다. 박은정 녹색연합 자연생태팀장은 “환경부 자연보전국은 국민이 자연환경과 공존하고 미래세대가 국토를 잘 누릴 수 있도록 정책을 만드는 곳”이라며 “환경부가 총선 시기에 이렇게 대대적으로 양 부처가 머리를 맞대고 성과를 창출하겠다는 메시지를 내는 것은 환경부의 역할을 망각하고 있는 것”이라고 말했다.

신소윤 기자 yoon@hani.co.kr