성남 본시가지 재정비 ‘발상의 전환’

태평2·4구역 등 9곳 전면철거 않고
지역공동체 활성화 방식 개발키로

주민 갈등이나 사업성 등의 문제로 난관에 부닥친 경기도 성남지역 본시가지 재정비사업이 전면철거 방식 대신 지역공동체 활성화를 위한 소규모 개발 방식으로 바뀐다.

21일 성남시의 말을 종합하면, ‘2020 성남시 도시·주거 환경 정비 기본계획’에 포함된 정비예정구역 가운데 정비구역 해제지역이나 해제가 예상되는 지역에 이와 같은 새로운 방식의 정비사업이 도입된다. 대상 지역은 구역 지정이 해제된 수정구 태평2·4 주거환경 정비구역과 수진2 재개발 정비구역을 포함해 태평1·3, 수진1, 신흥1·3, 중원구 상대원3 재개발구역 등 9곳(면적 165만㎡)이다. 이들 구역은 정비구역 지정 뒤 주민들의 사업 추진 의지가 낮아 추진위 구성이 되지 않았거나 사업성이 좋지 않아 구역 지정이 해제되거나 사업 방식 재검토에 들어간 곳이다.

또 성남시는 지역 내 조합까지 꾸려져 정비사업이 추진되고 있는 10여곳도 부동산 경기 침체와 한국토지주택공사(LH) 등 공기업의 사업 불참 등으로 사업이 지지부진한 만큼 ‘출구전략’이 필요하다고 판단하고 있다. 시는 이들 구역에 대한 주거환경 정비가 필요하지만, 전면철거 방식은 어렵다고 보고 대규모 개발사업 대신 지역공동체를 활성화하고 보존하는 방식으로 사업을 전환한다는 방침이다.

시는 이를 위해 8억6000만원을 들여 이달 중 전문기관에 ‘주민 중심의 도시재생 활성화 방안’ 용역을 맡겨 성남시 실정에 맞는 구체적인 정비 방안을 마련할 계획이다. 이 연구용역의 결과를 바탕으로 구역별 정비방안을 다시 세운다는 것이다.

시 관계자는 “본시가지의 열악한 주거환경 개선이 시급하지만 현실 여건을 고려했을 때 정상 추진이 어렵다. 사업방식 변경이나 축소, 통폐합 등을 통해 새로운 형태의 주거환경 정비사업 방안을 마련하고 있다”고 말했다.

김기성 기자 [e-mail]